UCHWAŁA NR IX/44/19 w sprawie zasad i trybu udzielania z budżetu Powiatu Pyrzyckiego dotacji celowych na realizację zadań z zakresu ochrony środowiska oraz sposobu ich rozliczania

UCHWAŁA NR IX/44/19
RADY POWIATU PYRZYCKIEGO
z dnia 25 września 2019 r.

w sprawie zasad i trybu udzielania z budżetu Powiatu Pyrzyckiego dotacji celowych na realizację zadań z zakresu ochrony środowiska oraz sposobu ich rozliczania

Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2019 r., poz. 511) w związku z art. 400a ust. 1 pkt 29 i art. 403 ust. 1, 4-5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2018 r., poz.799 ze zm) Rada Powiatu Pyrzyckiego uchwala, co następuje:

§ 1. Ustala się zasady, tryb udzielania i rozliczania dotacji celowych ze środków budżetu Powiatu Pyrzyckiego przeznaczonych na finansowanie lub dofinansowanie kosztów inwestycji z zakresu ochrony środowiska na terenie powiatu pyrzyckiego.

§ 2. O udzielenie dotacji celowych mogą ubiegać się podmioty niezaliczone do sektora finansów publicznych, będące osobami prawnymi, o których mowa w art. 403 ust. 4 pkt 1 lit. c ustawy Prawo ochrony środowiska.

§ 3. Dotacje udzielane będą na finansowanie ochrony środowiska w zakresie określonym w art. 400a ust. 1 pkt 29 ww. ustawy, tj. przedsięwzięcia związane z ochroną przyrody, w tym urządzanie i utrzymanie terenów zieleni, zadrzewień, zakrzewień oraz parków.

§ 4. Ustala się następujące kryteria wyboru inwestycji z zakresu ochrony środowiska dotowanych z budżetu Powiatu Pyrzyckiego:
1) znaczenie zadania dla zaspokojenia potrzeb wspólnoty lokalnej i przyczynienia się do ochrony i poprawy stanu środowiska w Powiecie Pyrzyckim,
2) zakładany efekt ekologiczny, w szczególności poprawa jakości środowiska i eliminacja zagrożeń środowiska,
3) zgodność z priorytetami i celami polityki ekologicznej państwa, województwa i powiatu,
4) wysokość zaangażowania wnioskodawcy (wkład rzeczowy i finansowy).

§ 5. Łączną kwotę dotacji w danym roku kalendarzowym na finansowanie ochrony środowiska określa Rada Powiatu w planie dochodów i wydatków, stanowiącym załącznik do uchwały budżetowej.

§ 6. 1. Warunkiem udzielenia dotacji jest złożenie przez zainteresowaną osobę prawną zwaną dalej "wnioskodawcą", wniosku o udzielenie dotacji, który należy złożyć w siedzibie Starostwa Powiatowego w Pyrzycach.
2. Wniosek o udzielenie dotacji, którego wzór określa załącznik nr 1 do uchwały, należy złożyć w terminie do dnia 31 października roku budżetowego, w którym zadanie będzie realizowane.

§ 7. 1. Wnioski o udzielnie dotacji rozpatruje Zarząd Powiatu Pyrzyckiego według kolejności ich wpływu.
2. Wnioskodawca może zostać wezwany do uzupełnienia wniosku lub złożenia wyjaśnień na etapie kwalifikowania wniosku. W przypadku nieuzupełnienia wniosku w terminie 14 dni od daty otrzymania wezwania, wniosek pozostawia się bez rozpatrzenia.
3. O zakwalifikowaniu wniosku do dofinansowania i przyznaniu dotacji zawiadamia się wnioskodawcę pisemnie w terminie 14 dni od dnia podjęcia decyzji przez Zarząd Powiatu Pyrzyckiego.

§ 8. Jeżeli przyznana dotacja stanowić będzie pomoc de minimis warunkiem rozpatrzenia wniosku o zawarcie umowy o udzielenie dotacji jest dodatkowo:
1) spełnienie przez wnioskodawcę wymagań określonych, w zależności od prowadzonej działalności w:
a) rozporządzeniu Komisji (UE) 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i art. 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE. L nr 352 z 24.12.2013, str. 1),
b) rozporządzeniu Komisji (UE) 717/2014 z dnia 27 czerwca 2014 r. w sprawie stosowania art. 107 i art. 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rybołówstwa i akwakultury (Dz. Urz. UE. L nr 190 z 28.06.2014, str. 45),
c) rozporządzeniu Komisji (UE) 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i art. 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. UE. L nr 352 z 24.12.2013, str. 9), zmienionym rozporządzeniem Komisji (UE) 2019/316 z dnia 21 lutego 2019 r. zmieniającym rozporządzenie (UE) nr 1408/2013 w sprawie stosowania art. 107 i art. 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. UE. L nr 51I, str. 1),
2) przedłożenie przez wnioskodawcę wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis, pomocy de minimis w rolnictwie i pomocy de minimis w rybołówstwie, jakie otrzymał w roku podatkowym, w którym ubiega się o pomoc oraz w dwóch poprzednich latach podatkowych, albo oświadczeń o wielkości pomocy de minimis otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie oraz informacji określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot, ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. nr 53, poz. 311 z późn. zm.) albo w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2010 r. w sprawie informacji składanych przez podmioty ubiegające się o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz. U. nr 121, poz. 810).
2. Pomoc de minimis określona w niniejszej uchwale może być udzielona zgodnie z okresem obowiązywania aktów prawnych wymienionych w ust. 1 pkt 1.

§ 9. 1. Dotacja będzie przyznawana w wysokości do 95% kosztów całkowitych inwestycji, nie więcej niż 30 000 zł, udokumentowanych fakturami lub rachunkami, poniesionych przez wnioskodawcę po zawarciu umowy o przyznaniu dotacji.
2. Do kosztów kwalifikowanych inwestycji zalicza się:
1) cięcia korekcyjno-pielęgnacyjne drzewostanu,
2) usuwanie drzew zakwalifikowanych do wycinki,
3) zakup sadzonek (drzew, krzewów),
4) zakup materiału siewnego,
5) zakup środków ochronnych (opryski, nawozy).
3. Dotacja nie może być udzielona, jeżeli wniosek został złożony po wykonaniu zadania.

§ 10. 1. Udzielenie dotacji następuje na podstawie umowy zawartej pomiędzy Powiatem Pyrzyckim a wnioskodawcą.
2. Wypłata dotacji następuje w terminie do 30 dni od dnia zawarcia umowy, na rachunek bankowy wnioskodawcy wskazany w umowie o przyznaniu dotacji.
3. Udzielona dotacja musi być wykorzystana i rozliczona w roku kalendarzowym, w którym ją przyznano.
4. Rozliczenie dotacji następuje na podstawie przedłożonego przez wnioskodawcę sprawozdania rzeczowo-finansowego, którego wzór określa załącznik nr 2 do uchwały.
5. Rozliczenie, określone w ust. 4 podlega sprawdzeniu pod względem formalnym, merytorycznym oraz pod względem gospodarczym i celowości, a następnie zatwierdzeniu przez Zarząd Powiatu Pyrzyckiego.

§ 11. 1. Powiat może odmówić udzielenia dotacji:
1) w razie wyczerpania środków finansowych zarezerwowanych na ten cel w budżecie Powiatu w danym roku budżetowym,
2) jeżeli złożenie wniosku nastąpiło w terminie, który nie gwarantuje możliwości wykonania i całkowitego rozliczenia przedsięwzięcia w danym roku budżetowym,
3) jeżeli przedsięwzięcie zostało zrealizowane przed podpisaniem umowy o udzieleniu dotacji.
2. Wnioskodawca zobowiązany jest posiadać środki finansowe na realizację zadania, odpowiadające jego wkładowi własnemu w wysokości określonej w umowie o udzieleniu dotacji.

§ 12. Zapewnia się jawność postępowania w sprawie udzielenia dotacji poprzez publikację naboru wniosków i uchwał Zarządu Powiatu Pyrzyckiego w Biuletynie Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Pyrzycach.

§ 13. 1. Wysokość środków finansowych przeznaczonych na dotacje podawana będzie corocznie w ogłoszeniu o naborze wniosków, zamieszczonym w Biuletynie Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Pyrzycach, po uchwaleniu uchwały budżetowej przez Radę Powiatu Pyrzyckiego.
2. W ogłoszeniu o naborze wniosków wskazane będą ponadto:
1) termin składania wniosków;
2) miejsce i forma składania wniosków;
3) informacje dotyczące przyznawania dotacji.

§ 14. W sprawach dotyczących udzielenia i rozliczenia dotacji stosuje się przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

§ 15. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Pyrzyckiego.

§ 16. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego.


Przewodniczący Rady Powiatu Pyrzyckiego


Jacek Pawlus